大眾網(wǎng)記者 樊思思

　　“有了政府推進(jìn)的蒜薹保險(xiǎn)托底，我這心里就像吃了定心丸，踏實(shí)！”6月21日上午，在山東省濟(jì)南市商河縣，經(jīng)歷了今年蒜薹價(jià)格低谷的蒜農(nóng)李世洪感慨萬千。幾天前，他剛剛拿到保險(xiǎn)公司的賠付款，按照128畝蒜薹每畝地賠付611.54元的標(biāo)準(zhǔn)，78276元賠付款分文不少到了他的賬戶上。而除去政府補(bǔ)貼的每畝地50.4元，李世洪實(shí)際負(fù)擔(dān)的保費(fèi)，每畝地只需33.6元。

　　6月21日上午，商河縣舉行蒜薹目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)理賠新聞發(fā)布會，因蒜薹價(jià)格遭遇低谷，今年全縣投保蒜農(nóng)共獲得5700多萬元賠償款。

　　特色農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)來托底，參保農(nóng)戶共獲賠1.7億元

　　21日上午，商河縣蒜薹目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)理賠新聞發(fā)布會在商河召開。大眾網(wǎng)記者從現(xiàn)場了解到，蒜薹作為今年首個(gè)賠付項(xiàng)目，因價(jià)格遭遇罕見低谷，商河縣13375名參保農(nóng)戶，共計(jì)獲得5700多萬元賠付款。都說“菜賤傷農(nóng)”，眼瞅著今年蒜薹行情不好、天氣因素也來雪上加霜，蒜農(nóng)們?yōu)樯哆�能拿到這么多賠付款，為半年來的投入和汗水“兜底”呢？這還得從省里探索試點(diǎn)的特色農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)說起。

　　省物價(jià)局黨組成員、副局長李東方介紹，山東作為農(nóng)業(yè)大省，如何解決農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大起大落、有效維護(hù)菜農(nóng)的種植信心，是個(gè)大問題。2014年，省物價(jià)局會同財(cái)政廳等有關(guān)部門，按照中央和省委、省政府的部署要求，開始探索試點(diǎn)特色農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)。具體做法是：以“保基本、保價(jià)格、保供給”為目標(biāo)，以“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、自愿參與”為原則，農(nóng)民自愿參保，政府給予一定的保費(fèi)補(bǔ)貼，當(dāng)保險(xiǎn)期間內(nèi)參保品種平均生產(chǎn)價(jià)格低于目標(biāo)價(jià)格時(shí)，由保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)賠付。

　　隨著這項(xiàng)工作的逐步推進(jìn)，農(nóng)戶保險(xiǎn)意識日漸增強(qiáng)，保險(xiǎn)市場也在不斷拓展。記者了解到，截至目前，省級補(bǔ)貼蔬菜品種已經(jīng)包括了大蒜、蒜薹、馬鈴薯、大蔥、大白菜5個(gè)品種。蒜薹是今年的首個(gè)賠付項(xiàng)目，全省參保農(nóng)戶將獲賠1.7億元。以商河縣為例，由中國人壽財(cái)險(xiǎn)與5家財(cái)險(xiǎn)公司承保，今年在當(dāng)?shù)爻斜?.36萬畝蒜薹，目標(biāo)保險(xiǎn)價(jià)格為每斤2.6元，若低于此價(jià)，則視為保險(xiǎn)事故發(fā)生，每畝地最高賠付1200元。最終按實(shí)際市價(jià)測算，每畝地賠付611.54元，全縣賠款總金額達(dá)到5723萬元，已于6月中旬全部發(fā)放到投保農(nóng)戶手中，為蒜農(nóng)托住了底，吃上了定心丸。

　　發(fā)布會現(xiàn)場，投保的蒜農(nóng)代表上臺領(lǐng)取理賠支票。

　　4000多元保費(fèi)換來近8萬元賠款，蒜薹大戶連稱這筆賬劃算

　　“幸虧有了這份保險(xiǎn)啊！”孫集鎮(zhèn)小張家村村民李世洪承包著村里128畝耕地，算是個(gè)承包大戶。往年大多種植玉米、小麥等糧食作物，但由于市場波動對糧食價(jià)格的影響較大，2018年，他一狠心將128畝耕地全部轉(zhuǎn)為大蒜種植。沒想到，頭一年種大蒜就趕上了市場低谷，蒜薹上市后價(jià)格一路走低，尤其是后期價(jià)格直線下降，平均價(jià)格1.27元，與去年2.6元的市價(jià)差距很大。“我種了128畝地，連續(xù)7天，平均每天雇80個(gè)人手工拔蒜薹，光人工費(fèi)用就將近8萬，收獲的13萬斤蒜薹總共才賣了10來萬。”李世洪說，要不是有保險(xiǎn)兜底，除去各項(xiàng)成本，今年的蒜薹基本上就是賠錢銷售。

　　“埋頭種田、靠天吃飯的農(nóng)民哪個(gè)不希望種的莊稼能有個(gè)好收成，誰也不希望辛苦忙活了一年到最后卻賠錢。”李世洪說，起初他是通過政府宣傳了解到蒜薹目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)。“說是按照前3年平均價(jià)格，確定的今年蒜薹目標(biāo)保險(xiǎn)價(jià)格，2塊6一斤，不算低了。”李世洪琢磨，既然是政府牽頭推進(jìn)，可信度和保障度肯定沒問題。買！他當(dāng)機(jī)立斷，就在今年4月份為自家種植的128畝蒜薹全部投了保。

　　經(jīng)計(jì)算，今年當(dāng)?shù)厮廪穼?shí)際平均交易價(jià)格為1.275元每斤，未達(dá)到協(xié)定的2.6元每斤的目標(biāo)保險(xiǎn)價(jià)格，保單生效，保險(xiǎn)公司很快按照每畝地611.54元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠償。最讓李世洪高興的是，每畝地保費(fèi)84元，其中省市縣三級財(cái)政補(bǔ)貼共補(bǔ)貼50.4元，蒜農(nóng)自己只負(fù)擔(dān)33.6元。算下來，4300多元保費(fèi)就換來了將近8萬元的賠付款，這筆賬真劃算。

　　商河縣豐收的蒜薹（資料圖）

　　幫農(nóng)戶算明白參保經(jīng)濟(jì)賬，山東將打造“新農(nóng)險(xiǎn)”品牌

　　“一開始，很多農(nóng)戶都對這個(gè)政策有懷疑，我就親自走訪給他們講價(jià)格保險(xiǎn)的意義，幫著農(nóng)戶算明白這筆參保的經(jīng)濟(jì)賬。”白橋鎮(zhèn)東瓜王村有30多年的種蒜歷史，大蒜種植面積已經(jīng)發(fā)展到1337 畝，今年全村蒜農(nóng)參保率達(dá)到了100%，這讓東瓜王村支部書記侯丕升很是欣慰。參保前，侯丕升挨家入戶給蒜農(nóng)講價(jià)格保險(xiǎn)的好處，發(fā)放明白紙；保單生效后，他興奮地通過村里的大喇叭宣傳，告訴村民很快就能拿到賠付款的好消息，1337畝參保蒜田，81.7萬元賠付款，2天時(shí)間全部賠付到位。

　　農(nóng)產(chǎn)品市場大起大落，風(fēng)險(xiǎn)難測，蒜農(nóng)增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。“去年蒜薹滯銷，有的扔在路邊白白爛掉，作為物價(jià)部門，我們整天頭疼得睡不著覺。”商河縣物價(jià)局局長白朝陽說，如果農(nóng)戶的種植信心受挫，鄉(xiāng)村振興的阻力就更大。這回可好了，政府出資補(bǔ)貼、國壽財(cái)險(xiǎn)保駕護(hù)航，等于為蒜農(nóng)提供了兜底價(jià)，也減輕了政府蒜薹購銷工作的壓力。

　　記者了解到，我省自2014年探索試點(diǎn)特色農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)至今，該項(xiàng)工作穩(wěn)步發(fā)展，已呈現(xiàn)出穩(wěn)定生產(chǎn)價(jià)格、穩(wěn)定農(nóng)民收入、穩(wěn)定農(nóng)村產(chǎn)品供給的效果。截止目前，省級補(bǔ)貼的蔬菜品種共有5個(gè)，參保面積累計(jì)634萬畝，保險(xiǎn)金額122億元，省級補(bǔ)貼保費(fèi)5.48億元，在全國范圍內(nèi)規(guī)模最大；生豬參保60余萬頭，保險(xiǎn)金額8億元。投保農(nóng)民共繳保費(fèi)1.57億元，總獲賠5.62億元。

　　李東方表示，下一步將緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，牢牢抓住農(nóng)民增收這個(gè)關(guān)鍵，研究制定我省特色農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)中長期發(fā)展規(guī)劃，逐步將具有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模、形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢的特色農(nóng)產(chǎn)品，納入目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)范圍。同時(shí)，完善參保品種的價(jià)格監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)布局，改革監(jiān)測制度，確保價(jià)格監(jiān)測數(shù)據(jù)客觀準(zhǔn)確、科學(xué)透明。通過大力宣傳開展特色農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)的重要意義、相關(guān)知識和扶持政策，引導(dǎo)農(nóng)民積極參保，打造“新農(nóng)險(xiǎn)”品牌。