7月19日，山東省公安廳副廳長王金城做客大眾網(wǎng)《政府職能轉(zhuǎn)變面對面》欄目，為網(wǎng)友解讀全省公安系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能的相關工作情況。王金城在訪談中談到，全省公安機關在立足本職保護好人民群眾生命財產(chǎn)安全的同時，推進簡政放權，加快轉(zhuǎn)變政府工作職能，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”手段，在戶籍管理、出入境、駕駛證考試等多個方面出臺新政策，讓老百姓少跑腿也能辦成事。 【詳細】
各位網(wǎng)友大家好，歡迎收看由山東省推進政府職能轉(zhuǎn)變領導小組辦公室在大眾網(wǎng)開設的系列訪談專題節(jié)目《政府職能轉(zhuǎn)變面對面》，本期，我們將要聚焦的是我省公安系統(tǒng)的“放管服”工作情況。今天，我們邀請到的嘉賓是山東省公安廳副廳長王金城，來為我們解讀公安廳轉(zhuǎn)變政府職能的工作情況，并答大眾網(wǎng)友問。歡迎您王廳長。
您好主持人。各位網(wǎng)友，大家好! 很高興來到大眾網(wǎng)與大家一起互動交流，也衷心感謝社會各界和廣大群眾長期以來對公安工作的關心支持！
王廳長，您好。說起公安工作，想必大家并不陌生。可能還會貼上幾個標簽：嚴肅、神秘、懲惡揚善、有安全感。那么，我們公安機關到底都有哪些職能呢？在此想請您先給網(wǎng)友們介紹一下。
好的。一聽到公安，大家可能會覺得有些距離，但實際上我們的警民關系是十分密切的。事實上，哪里有危險，哪里就有我們的身影；哪里有困難，哪里就是我們的戰(zhàn)場。
近年來，我省公安機關和廣大公安民警在省委、省政府和公安部領導下，在社會各界和廣大群眾的關心支持下，積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和人民群眾新期待，忠誠履職、敢于擔當，戰(zhàn)勝了一個又一個挑戰(zhàn)，打贏了一場又一場硬仗，各項公安工作都取得了新進展、新成效，有效保持了全省社會治安大局持續(xù)穩(wěn)定。一是堅持以打開路，緊緊抓住民生犯罪、智能犯罪、新型犯罪，以“打黑惡、反盜搶、防詐騙、掃毒害、追逃犯”系列安民行動為主線，組織開展打擊盜竊、搶劫搶奪、詐騙犯罪專項行動、食品藥品打假行動、打擊污染環(huán)境犯罪行動、打擊農(nóng)村黑惡勢力違法犯罪專項行動，今年上半年全省破獲各類刑事案件12萬1千800多起，抓獲刑事作案成員4萬7千人，逮捕2萬人，命案破案率達99%以上；暴力案件、“兩搶”案件同比分別下降7.4%、28.7%。二是堅持綜合治理、常態(tài)長效，加強道路交通安全監(jiān)管，結合深入推進公路安全生命防護工程，深化道路交通“平安行?你我他”行動，不斷開展道路交通安全隱患排查整改，全省共排查道路交通安全隱患2.6萬余處，查處各類交通違法行為2000多萬起；加強消防安全監(jiān)管，開展電氣線路、安全疏散、培訓演練“三項重點”專項治理活動，督促整改火災隱患7.4萬處，臨時查封單位780多家，責令“三停”950多家；加強危險爆炸物品安全監(jiān)管，深入推進大排查、大整改等專項行動，收繳各類非法槍支690支、炸藥9800余公斤。在嚴厲打擊違法犯罪的同時，我們堅持打擊和管理、服務并重、維護社會秩序與激發(fā)社會活力相統(tǒng)一，深入推進公安行政管理改革，先后出臺各類改革文件60余個，推出50多項服務經(jīng)濟社會發(fā)展和惠民便民措施，進一步提升了人民群眾的安全感、滿意度和公安機關的執(zhí)法公信力。
好的，謝謝王廳長，我們也從您的介紹中，看到了咱們公安系統(tǒng)為維護社會穩(wěn)定、大家的人身財產(chǎn)安全做出的努力和成績。在這里，請允許我代表廣大網(wǎng)友為守護萬家團圓的公安民警點贊。
您剛才也提到，咱們工作重點之一是公安行政管理改革。那么，我們公安系統(tǒng)在推動全省簡政放權、轉(zhuǎn)變政府職能改革工作中都做了哪些工作？
好的。近年來，全省公安機關緊緊圍繞建設服務型政府新要求，抓住全面深化公安改革的有利契機，把服務經(jīng)濟社會發(fā)展、激發(fā)社會創(chuàng)造活力、方便群眾辦事創(chuàng)業(yè)作為基本出發(fā)點和落腳點，在推進簡政放權、戶籍改革、促進創(chuàng)業(yè)、服務民生、維護市場經(jīng)濟秩序等方面采取了一系列措施，有力地服務了經(jīng)濟社會發(fā)展，方便了群眾生產(chǎn)生活。
一是圍繞激發(fā)市場活力，深入推進公安行政審批制度改革。制定出臺《山東公安機關簡政放權促進經(jīng)濟發(fā)展服務群眾三十條》，其中涉及縮短辦理時限的有16項，報經(jīng)公安部同意、首次推出的政策有6項，新拓展服務渠道和搭建新便民平臺的有7項，精簡行政審批的有5項，進一步簡化了辦事流程，提高了服務效率。向社會公布公安機關行政審批目錄清單、權力清單、責任清單3張清單，明確171項行政權力，細化277項裁量標準，確保行政權力規(guī)范運行。
二是圍繞加快新型城鎮(zhèn)化建設，深入推進戶籍制度改革。根據(jù)我省加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率、到2020年實現(xiàn)1000萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶的目標，積極會同有關部門推進《國務院關于進一步推進戶籍制度改革的意見》的貫徹實施，推動完善綜合配套改革措施，促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化，切實保障進城落戶農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口合法權益。目前，全省已經(jīng)全面實施差異化落戶政策，深化居住證制度，推動實現(xiàn)基本公共服務均等化。
三是圍繞服務重大發(fā)展戰(zhàn)略，推出一批有利于人才引進和經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。為進一步提升我省人才競爭力，助推中韓自貿(mào)協(xié)定戰(zhàn)略實施、推進濟南構建開放型經(jīng)濟新體制綜合試點等，省公安廳進一步創(chuàng)新理念，出臺了系列涉外便利服務舉措，全力服務于海外高層次人才引進。目前，全省共受理審核“”申請103人，經(jīng)報公安部審批為94人發(fā)放了《外國人永久居留證》。
四是順應人民群眾新期待，不斷深化車駕管改革。構建互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務管理平臺，提供10大類130余項在線服務，目前全省17市全部應用互聯(lián)網(wǎng)平臺，注冊用戶達53.2萬人。推出省內(nèi)機動車異地無委托檢驗、非營運轎車等新車6年內(nèi)免檢、機動車預約檢驗等服務舉措。推進機動車檢驗機構社會化，全省共清理脫鉤檢驗機構77家、駕校33家，新增163家機動車檢測站、272條檢測線，檢車難的問題得到有效緩解。
五是強化社會單位主體責任，深入推進消防改革。提請省政府批準出臺了《山東省公共消防設施管理辦法》、《山東省火災高危單位消防安全管理規(guī)定》和《山東省高層建筑消防安全管理規(guī)定》三部政府規(guī)章。制定《關于進一步推進企事業(yè)單位落實消防安全主體責任的意見》，明確社會單位4類、18項具體職責，督促企事業(yè)單位落實消防安全主體責任。實行消防設計審核與驗收分離等制度，為社會單位提供優(yōu)質(zhì)高效的管理服務。
六是適應新業(yè)態(tài)發(fā)展要求，探索安全監(jiān)管新模式。加強對快遞物流、電子商務和網(wǎng)購、網(wǎng)租等新行業(yè)新事物的研究，會同省郵政局等單位開展了寄遞物流企業(yè)安全隱患大排查、大整改活動，全面落實實名寄遞、開包驗視等安全管理措施。建立網(wǎng)絡警察常態(tài)化公開巡查執(zhí)法機制，在全省基礎電信運營商、重點網(wǎng)站、重點聯(lián)網(wǎng)單位設立網(wǎng)安警務室465家，全面提高網(wǎng)上“見警率”。
七是依法打擊經(jīng)濟領域違法犯罪，有效維護市場經(jīng)濟秩序。高度關注經(jīng)濟領域違法犯罪新動向，部署全省公安機關開展打擊非法集資、地下錢莊、涉稅犯罪、假幣犯罪、侵犯知識產(chǎn)權犯罪等專項行動，2015年全省共偵破各類經(jīng)濟犯罪案件近萬起，為群眾和企業(yè)挽回直接經(jīng)濟損失12.2億元。深入開展“獵狐2015”專項行動，共從22個國家和地區(qū)抓獲境外逃犯46名，抓獲2名中央“百名紅通人員”。深入開展法律宣傳培訓，提供預警防范服務，提高了企業(yè)和廣大群眾的風險控制、安全經(jīng)營意識和能力。
我們認為，“只要能最大限度地方便群眾，再大的利益也得剝離，再難的堡壘也得攻下來”。下一步全省公安機關將以更大的決心和勇氣，敢于擔當、攻堅克難，徹底打通服務群眾“最后一公里”，以實際行動取信于民，讓人民群眾擁有更多的獲得感。
好的，王廳長，我們的改革工作立體而精準，可圈可點�！奥鋺簟倍謱τ诤芏嘣诋愢l(xiāng)打拼的人來說，是一道不好邁過的門檻。我剛才注意到，您提到戶籍制度改革工作，網(wǎng)友們也非常關心這個跟自己切身利益密切相關的問題，那么，我省的戶籍改革目前進展如何？從“暫住”到“居住”，一字之差，又帶給群眾怎樣的城市歸屬感和認同感？
是的，很多農(nóng)村群眾到城市打工很不容易，但真的要融入城市也不簡單。為此，省公安廳按照省委省政府和公安部的部署要求，積極推動戶籍制度和居住證制度改革，努力讓那些在異鄉(xiāng)城市里打拼的群眾住得下、留得住、有希望、有奔頭。一是實施差異化落戶政策。報請省政府出臺進一步推進戶籍制度改革的意見，推動完善綜合配套改革措施，在縣域范圍內(nèi)全面放開戶口遷移限制，市域以合法穩(wěn)定住所和合法穩(wěn)定職業(yè)為基本落戶條件，有序放開落戶限制，合理確定濟南、青島等大城市落戶條件。目前，除濟南、青島兩市市區(qū)外，全省均實施了以“合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所（含租賃）”為基本條件的落戶制度，投資納稅落戶取消投資額、納稅額限制，購（租）房落戶取消購房面積、金額限制，“三投靠”落戶（夫妻互相投靠、未婚子女投靠父母、父母投靠成年子女）取消婚齡、年齡限制。二是保障流動人口合法權益。我省早在2012年就取消“暫住證”，開始實施居住證制度，可以說這項工作走在了全國前列。我們嚴格按照《山東省流動人口服務管理辦法》規(guī)定，積極開展流動人口居住登記，及時為符合條件的人員發(fā)放居住證，保障流動人口持居住證依法享有居住地就業(yè)、教育、醫(yī)療、計生等方面的基本公共服務。目前，全省共登記流動人口1000余萬人，為580余萬人發(fā)放了居住證。三是強化戶口登記管理。深化戶口管理清理整頓，完善人口信息管理系統(tǒng)建設，全面消除戶口登記錯、重、假等問題，提高戶口管理規(guī)范化水平。加強無戶口人員登記管理，以省政府名義出臺了《關于貫徹國辦發(fā)【2015】96號文件進一步加強無戶口人員登記戶口工作的意見》，全面開展無戶口人員調(diào)查摸底工作。目前，已經(jīng)為8500名無戶口人員辦理了戶口登記。
好的，說完戶籍的事兒，大家自然而然想到的估計就是居民身份證了�，F(xiàn)在我們買個車票、住個賓館，都需要身份證�？梢哉f，在日常生活中沒有身份證就寸步難行。咱們戶籍制度改革可以說是屢放“大招”，那么是不是對應的，我們的身份證辦理也發(fā)生一些變革，對異鄉(xiāng)務工人員帶來一些福利呢？
主持人說的是，隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，流動人口不斷增多，長期外出工作、學習、生活的群眾回戶籍地換領、補領居民身份證，不僅耗費大量時間和精力，也給工作生活帶來許多不便。此外，居民身份證掛失缺乏渠道，丟失、被盜的居民身份證容易被他人冒用。為此，我們建立了居民身份證異地受理、掛失申報和丟失招領“三項制度”，就是改革現(xiàn)有運行機制，解決當前群眾反映強烈的突出問題，為居民身份證的社會應用創(chuàng)造更加安全的環(huán)境。2014年11月起，我省實現(xiàn)了省內(nèi)異地辦理居民身份證，目前已經(jīng)異地辦理身份證5.6萬個。
按照公安部的部署，從2016年7月1日起，全國一些大中城市和有條件的縣（市）啟動了居民身份證異地受理工作。為最大限度方便群眾，我省所有市、（縣、區(qū)）全部開展跨省異地辦理居民身份證工作。目前，我省已經(jīng)與天津、江蘇、安徽、湖北、四川、浙江、吉林（除少數(shù)民族地區(qū)以外）等七省市開展了跨省辦理身份證工作。只要是以上七個省市到我省合法穩(wěn)定就業(yè)、就學、居住的居民，憑戶口簿就可以就近到公安機關申領身份證�？紤]到公民外出一般不攜帶戶口簿，因此我省規(guī)定除戶口簿外，還可把居住證作為異地受理的憑證。目前，我省已受理外省居民身份證辦理申請430人次。
好的，廳長，我想在這里代表廣大網(wǎng)友問一個問題，就是如果身份證丟失、被盜如何掛失申報？那什么情形不予受理異地辦理？
日常生活中，難免出現(xiàn)身份證不慎丟失等意外情況。為防止丟失、被盜的居民身份證流散社會，甚至被不法分子冒用，公安機關已經(jīng)建立了全國統(tǒng)一的居民身份證掛失申報和丟失招領平臺。公民丟失身份證后，應及時到公安機關辦理掛失申報手續(xù)。在戶籍地的，可持戶口簿到當?shù)毓矙C關申報掛失并辦理補領手續(xù)；離開戶籍地的，可到就近的戶籍派出所或者辦證大廳申報掛失，符合異地受理條件的，可在異地受理點辦理補領手續(xù)。掛失申報由本人提出申請，并填寫《居民身份證掛失申報登記表》。公民還可通過全國撿拾居民身份證信息庫，查詢丟失身份證的相關信息。公民撿拾到身份證后，應及時交到公安機關，公安機關登記后，通知公民認領。對因丟失、被盜或忘記攜帶居民身份證急需登機、乘火車、住旅館人員，機場、火車站派出所和旅館轄區(qū)派出所可通過查詢?nèi)珖丝谛畔⑾到y(tǒng)核準身份，及時為其開具臨時身份證明，用于當次乘機、乘火車和入住旅館。
公民身份信息是一項重要的國家基礎信息，也是社會信用體系建設的重要基礎。由于異地受理改變了現(xiàn)行辦理流程，為有效防止冒領、騙領居民身份證問題的發(fā)生，維護社會管理秩序，公安機關也明確了兩種不予受理異地辦理申請的情形：一是因相貌特征發(fā)生較大變化、且居民身份證未登記指紋信息難以確認身份的；二是有不良信用記錄的，包括偽造、變造、買賣、冒領、騙領、冒用居民戶口簿、身份證、護照、駕駛證和買賣、使用假證的人員，以及國家信用信息共享交換平臺推送的不良信用記錄人員。對于以上情形，仍需回戶籍地申請辦理。
主持人：好的， 王廳長，考駕照漸漸成為一項社會必學技能，去年以來的自主約考讓很多學員嘗到了“自助“的甜頭。但目前來講，個別地方依然存在學員積壓的情況，作為機動車駕駛?cè)丝荚囍鞴懿块T，我們都采取了哪些行之有效的措施“消化”考試積壓問題？
隨著我省經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展，機動車和駕駛?cè)搜该驮鲩L，目前全省有2400多萬輛機動車和2200多萬駕駛?cè)耍磕暧?30多萬人報考駕駛證。對現(xiàn)行駕駛?cè)伺嘤柨荚嚹Ｊ�，群眾反映學車難、考試難，希望學車更加經(jīng)濟自主、考證更加規(guī)范公正。針對上述情況，省公安廳在充分論證的基礎上，研究出臺了《山東省機動車駕駛?cè)丝荚嚫母飳嵤┓桨浮罚ㄒ韵潞喎Q《方案》），這個方案明確了創(chuàng)新考試方式、利用社會資源、改進考試組織、嚴格監(jiān)督問責等改革任務，通過健全機制、堵塞漏洞，進一步提升我省機動車駕駛?cè)丝荚嚬芾砗头⻊账�。《方案》主要體現(xiàn)以下三個特點：一是深化簡政放權。公安機關首先從自身改起，能“減”的盡量減，該“放”的堅決放，該“脫”的徹底脫鉤。實行群眾自主約考，廢除考試名額分配制，保障群眾合法考試權益。二是突出優(yōu)化服務。尊重群眾意愿，優(yōu)化程序、簡化手續(xù)，全面放開異地考證、換證、補證、審證，服務民生更加高效。三是堅守安全底線。以提升駕駛?cè)税踩拿魉刭|(zhì)為目標，嚴把考試關口，嚴守考試標準，堅決將“馬路殺手”擋在準駕大門之外，維護人民平安出行的根本利益。
關于緩解考試積壓問題。目前，駕駛?cè)丝荚嚪e壓情況，在一些地方確實存在，大中城市尤為突出。其原因主要是警力不足，場地受限，考試資源缺口大。這次改革圍繞提高考試供給能力，提出了“三個增加”：一是增加考試場地。有序引導社會力量投資建設考場，實行政府購買服務，公開招標，依法選定。二是增加考試人員。拓寬選用渠道，從公安機關中選拔專兼職考試員，從社會上聘用考試輔助評判和監(jiān)督人員。三是增加考試網(wǎng)點。推行省內(nèi)異地考試，推進駕駛?cè)丝荚嚇I(yè)務向縣級下放延伸，方便群眾就近考試。
關于學員自主預約考試。主要體現(xiàn)了“四個關鍵詞”：一是自主。由學員自己決定什么時間預約考試、以什么方式預約考試、什么時間參加考試、到哪個考點參加考試，直接預約、直接參考，開通車管服務“直通車”。二是便捷。為考生提供便捷的考試預約服務平臺，實現(xiàn)網(wǎng)上報名、網(wǎng)上約考、網(wǎng)上繳費，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿。三是公平�？荚囶A約實行計算機系統(tǒng)自動排序，嚴格按照時間先后順序，依次排隊、受理、安排考試，排除人為操控，實現(xiàn)考試資源公平分配、考試機會公平獲取。四是透明。在互聯(lián)網(wǎng)上公開考試計劃、預約結果、考試情況，實現(xiàn)全過程公開透明，主動接受社會監(jiān)督。
全省公安機關將嚴格執(zhí)行《方案》規(guī)定，明確職責任務，推進措施落地，解決駕駛?cè)丝荚囍械牟槐憬�、不�?guī)范等問題，不斷滿足人民群眾駕駛培訓考試需求，提高駕駛考試質(zhì)量。
王廳長，當前我省居民出入境活動日趨活躍，公安機關在推進出入境改革方面都有哪些舉措？
近年來，我省居民申辦因私出入境證件的數(shù)量大幅、快速增長。為方便群眾申辦出入境證件，去年以來，我省公安機關先后出臺多項便民利民措施。一是增設便民服務網(wǎng)點。在群眾居住聚集、外來經(jīng)濟集中的區(qū)域，增設出入境證件受理點30處，全省受理窗口達到174個。新建16條“自助查驗通道”，推廣“海港邊檢勤務綜合指揮系統(tǒng)”，保障23個碼頭36個泊位臨時開放及12條航線順利開通。二是簡化證件辦理手續(xù)。在全國先行推出省內(nèi)居民辦證免提交戶口簿，跨戶籍地辦證免提交異地證明等便民舉措，下放兩項省級行政審批事項，縮短高層次人才和緊急辦證工作時限，為出國（境）治療緊急重癥、奔喪、探望危重病人、處理境外突發(fā)事件等情形的群眾，開通綠色通道，加急辦理時限由原來的5個工作日縮短為2個工作日。三是優(yōu)化企業(yè)辦事流程。推出簡化辦事流程、方便企業(yè)申請因私出入境中介機構資格認定的辦法，把中介機構資格認定辦理時限由過去60個工作日縮短至現(xiàn)在30個工作日。各地公安出入境接待大廳推行彈性工作制，通過網(wǎng)上預約服務、延時服務等方式滿足群眾多樣化的需求，利用手機APP客戶端、微信平臺等新興媒體，不斷拓展服務渠道。
好的，從中央到我省的“放管服”工作，一直在積極探索互聯(lián)網(wǎng)+政務服務。那么，我省的“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務服務”推廣應用現(xiàn)在進展如何？群眾從中能享受到哪些服務，得到什么便利實惠呢？
近年來，全省公安機關牢固樹立“互聯(lián)網(wǎng)+公安服務”理念，在省市縣三級公安機關和基層所隊同步建成民生警務平臺，并開通了手機APP客戶端和9600110民生服務熱線。平臺開通3年來，共辦理群眾訴求486.7萬余件，辦理行政審批和服務事項1526.9萬余件，平均每天受理群眾訴求6000余件，每天辦理行政審批和服務事項1.6萬余件，實現(xiàn)了民生訴求的一網(wǎng)受理、一站辦結、一口回復、一線回訪、一體研判。
民生警務平臺集服務民生6大功能于一體：一是網(wǎng)上行政審批。構建了實體政務大廳、網(wǎng)上辦事大廳、手機APP客戶端等多種形式相結合、相統(tǒng)一的行政審批服務系統(tǒng)，為群眾提供戶政、車管、外管、消防等10大類118項行政審批和服務事項的網(wǎng)上申辦或預約申辦。二是接受求助舉報。全天候接受群眾通過平臺互聯(lián)網(wǎng)站、客戶端或9600110熱線電話提出的公安業(yè)務方面的政策法規(guī)咨詢，多渠道受理群眾尋人尋物、生活噪音、養(yǎng)犬擾民等非緊急警務求助和犯罪線索、社會治安亂點舉報，方便群眾查詢交通違法、車輛檢驗等個人信息和各級公安機關地址及公開電話等信息。電話咨詢平臺當場答復，其他訴求限時辦結。三是整合訴求渠道。主動對接12345市民服務熱線、領導信箱、來信來訪和省內(nèi)主要新聞媒體，將10大類348個渠道受理的民生警務訴求全部納入平臺一體化辦理。同時，建立110報警臺與9600110民生警務熱線分流對接機制，最大程度地把非緊急求助類警情分流到9600110熱線辦理，實現(xiàn)應急指揮的專業(yè)化、高效化運行。四是推進警務公開。通過平臺互聯(lián)網(wǎng)站，公開10個警種部門93項業(yè)務相關規(guī)定，提供39個審批表格瀏覽下載，適時發(fā)布非涉密警務工作信息、當前社會治安情況和安全防范常識，開展在線訪談活動，積極展示公安工作成果，主動接受群眾監(jiān)督。五是開展實時回訪。訴求辦結后，平臺自動發(fā)送短信，請群眾進行滿意度評價。短信回訪不滿意的，進行人工電話回訪，問清事實，進行再次辦理。對第二次辦理仍不滿意的，進行會商解決，開展責任倒查。省廳對直接受理的訴求全部回訪，對各地受理的訴求進行抽訪，確保件件有著落、事事有回音。目前，全省訴求回訪滿意率達99%。六是精準分析研判。建立民生訴求巡查機制，按照渠道來源、訴求類別、事發(fā)區(qū)域等對各類訴求進行分析研判，對外精確掌握民生訴求熱點，及時發(fā)現(xiàn)社會治安風險點，為公安決策和實戰(zhàn)服務；對內(nèi)及時發(fā)現(xiàn)規(guī)范執(zhí)法和隊伍管理工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地開展問題整改和督導檢查。
搭建民生警務平臺，是公安機關積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動、創(chuàng)新政府服務模式的具體實踐。我們期待社會各界和廣大網(wǎng)友為完善民生警務平臺功能提出寶貴意見，我們保證相關的服務項目也會根據(jù)群眾需求不斷增加，為群眾提供更加便捷、高效的優(yōu)質(zhì)服務。
廣大網(wǎng)友對今天的訪談非常關注，這里我們整理挑選一位網(wǎng)友的問題，想請您解答一下。該網(wǎng)友說，您好王廳長，我是一名大學應屆畢業(yè)生，近期正忙著找工作，現(xiàn)在有些企事業(yè)單位招工，要求應聘者出具現(xiàn)實表現(xiàn)證明或無違法犯罪記錄證明，請問該證明如何辦理？
違法犯罪記錄屬于公安機關內(nèi)部掌握的情況。國家行政、司法機關政審、調(diào)查，或企事業(yè)單位重要崗位人員任用需要調(diào)查了解的，應由需要單位派人持有效證件及單位介紹信，申請派出所出具證明，對個人不再予以出具。
好的。王廳長，我們注意到，當前公安機關正積極會同有關部門清理整頓“奇葩”證明，請您介紹一下這方面的情況？
受傳統(tǒng)行政審批方式制約，很多部門習慣于要求辦事群眾到派出所開具證明，證明了相關事項后才能辦事。五花八門的證明讓群眾苦不堪言，也讓派出所不堪重負，既增加了群眾辦事成本，也降低了政府服務效能。最近，公安部會同發(fā)展改革委等11部門起草了《關于改進和規(guī)范公安派出所出具證明工作的意見（征求意見稿）》和《關于印發(fā)〈關于改進和規(guī)范公安派出所出具證明工作的意見〉的通知（征求意見稿）》，意見（征求意見稿）明確了有關單位要求群眾開具證明或者提供證明材料要遵循于法有據(jù)和“誰主管、誰負責”的原則，并列出了公安派出所不再開具證明的20類事項和應當或者可以開具證明的9類事項，具體分為四大類情形：一是凡公民憑居民戶口簿、居民身份證、護照等法定身份證件能夠證明的9類事項，如公民姓名、曾用名、性別、公民身份號碼等，有關單位及其工作人員應予認可，公安派出所不再出具證明；二是對于公民戶口遷移、住址變動等5類事項，凡居民戶口簿登記內(nèi)容能夠證明的，有關單位及其工作人員應予認可，公安派出所不再出具證明；三是對于需證明當事人婚姻狀況、文化程度、正常死亡或者經(jīng)醫(yī)療機構救治的非正常死亡等6類依法不屬于公安派出所法定職責的事項，根據(jù)情形分別由主管部門出具證明、使用部門核查，或者依法辦理公證，對涉及公安機關職責的事項，公安機關給予必要協(xié)助；四是公民在辦理相關社會事務時，無法用法定身份證件證明，需要公安派出所開具相關證明的9類事項，如戶口登記項目內(nèi)容變更更正、注銷戶口、撿拾棄嬰（兒童），因乘坐飛機、火車、住宿旅店需開具臨時身份證明等，由公安派出所根據(jù)具體情況予以辦理。
下步，全省公安機關將采取有力措施，做好意見出臺后的貫徹執(zhí)行工作。一是全面清理需要開具證明的事項，做好政策措施銜接，對自行設定的沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明一律廢止，對公安派出所不再出具證明、應當或者可以出具證明和由相關部門出具證明的事項，要做好政策措施的銜接，避免出現(xiàn)服務和管理空檔；二是大力推進部門間信息共享核查，相關部門和單位在辦理公共服務事項需要核查公民身份時，可以通過部門間信息共享獲取相關信息的，不再要求群眾到公安派出所開具證明；三是對公安派出所應當或者可以出具的證明和由其他部門出具的證明，簡化優(yōu)化辦理流程，分別制定具體式樣、辦理流程和操作規(guī)范，切實解決群眾反映的證明種類多、內(nèi)容雜、式樣不統(tǒng)一等突出問題，降低群眾辦事成本，提升政府服務效能。
人民的期待就是我們改革和努力的方向。全省公安機關將按照國務院、省政府和公安部的部署要求，圍繞建設服務型政府，更加注重以人為核心，繼續(xù)優(yōu)先推進事關經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活的公安行政管理改革舉措，努力為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供新動能、打造新亮點，讓人民群眾增強獲得感、提高舒適度。
本期節(jié)目中，王廳長以講述警察故事的形式，深入淺出地解讀了公安改革政策措施，積極回應網(wǎng)民關切，傳遞公安改革正能量，展現(xiàn)了全省公安機關忠誠為民的責任和擔當。
感謝王廳長的精彩解讀，我們下期再見。
精彩語錄
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以提升駕駛?cè)税踩拿魉刭|(zhì)為目標，嚴把考試關口，嚴守考試標準，堅決將“馬路殺手”擋在準駕大門之外，維護人民平安出行的根本利益。
公安機關首先從自身改起，能“減”的盡量減，該“放”的堅決放，該“脫”的徹底脫鉤。實行群眾自主約考，廢除考試名額分配制，保障群眾合法考試權益。
