增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢—聊城"三化同步"道路解讀（上）

城河湖一體的城市格局

    ■特約記者 曹天偉

    黨的十七屆五中全會提出，要在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，并將其作為“十二五”時期的一項重要任務(wù)。當(dāng)前聊城正處于加快推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵時期，加之作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市，推進(jìn)“三化同步”，是促進(jìn)聊城經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展、加快實現(xiàn)跨越趕超的必由之路。

    “三化同步”，工業(yè)化是主導(dǎo)。“十一五”以來，工業(yè)對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱作用不斷凸顯，占三次產(chǎn)業(yè)的比重超過50%，特別是隨著資源環(huán)境壓力加大，工業(yè)已成為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的主戰(zhàn)場。正是基于對這一理念的準(zhǔn)確把握，市委、市政府提出要把聊城打造成為山東西部的新興生態(tài)化工業(yè)城市，努力增創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢。

高速公路

    在推進(jìn)新型工業(yè)化的過程中，聊城堅持“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式與擴(kuò)總量相結(jié)合”，在做大“量”的同時提升“質(zhì)”。著眼于拉大工業(yè)發(fā)展框架，大力實施“4455”工程，即培植四大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，培育四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展五大民營特色產(chǎn)業(yè)，壯大50家龍頭骨干企業(yè)。圍繞培植銅及銅深加工、鋁及鋁深加工、新能源汽車和精細(xì)化工四大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，聊城規(guī)劃了信發(fā)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園、祥光生態(tài)工業(yè)園、化工新材料產(chǎn)業(yè)園、新能源汽車產(chǎn)業(yè)園等四大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，力爭到“十二五”末，四大園區(qū)實現(xiàn)營業(yè)收入均達(dá)到1000億元以上，成為千億園區(qū)。園區(qū)內(nèi)，項目投資規(guī)模與強(qiáng)度、利用容積與密度、投入產(chǎn)出與標(biāo)準(zhǔn)等都有嚴(yán)格的要求，確保實現(xiàn)合理布局、集約發(fā)展。目前，全市已基本形成有色金屬、化工、新能源汽車等支柱產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的態(tài)勢，一批符合國家政策、科技含量高、市場前景好的重點項目陸續(xù)竣工投產(chǎn)，成為拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。

古運(yùn)河穿城而過

    戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)是“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的牛鼻子，也是聊城未來的競爭力所在。為盡快扭轉(zhuǎn)新興產(chǎn)業(yè)總量小、發(fā)展速度慢、技術(shù)支撐力量薄弱的被動局面，聊城一方面積極爭取國家“863”工程、星火、火炬計劃、山東省“四新一海”戰(zhàn)略支持，另一方面設(shè)立了1000萬元戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，給予相關(guān)產(chǎn)業(yè)“真金白銀”支持。同時，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動，支持企業(yè)技術(shù)平臺建設(shè)，鼓勵開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)及高附加值的產(chǎn)品。目前，全市國家級企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到6家、省級38家、市級71家，為產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁發(fā)展提供了有力的技術(shù)支撐。

    為早日把“4455”工程的藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實，聊城著力在增活力、抓落實上下功夫。嚴(yán)格落實戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、民營特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的責(zé)任機(jī)制，把年度計劃和任務(wù)分解到每個單位和個人；嚴(yán)格落實推進(jìn)機(jī)制，定期調(diào)度項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)進(jìn)展情況，及時破解瓶頸，掃清障礙；嚴(yán)格落實考評機(jī)制，把“4455”工程推進(jìn)的速度和成效作為評定部門單位工作成效和各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。一系列措施的實施，充分調(diào)動起各級抓工業(yè)、抓發(fā)展的積極性，形成了干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

藍(lán)天碧水映新城

    在抓好當(dāng)前發(fā)展的同時，市委、市政府積極踐行“多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事”的理念，重點推進(jìn)西安交大（聊城）科技園、九州國際高科園等高新技術(shù)園區(qū)建設(shè)，打造聊城可持續(xù)發(fā)展的競爭優(yōu)勢。西安交大科技園一期將建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化中心、科技企業(yè)孵化器、教育培訓(xùn)基地、企業(yè)總部、學(xué)術(shù)交流中心及專家公寓等，目前國際學(xué)術(shù)交流中心樓已完成八層頂板澆筑，科研辦公樓4棟樓主體完成驗收，4棟樓主體封頂。九州國際高科園將通過培育發(fā)展五大研發(fā)中心、三大產(chǎn)業(yè)集群，打造全國乃至國際一流的新興產(chǎn)業(yè)高地、研發(fā)高地、生態(tài)高地。

    堅持不懈的努力，為聊城工業(yè)帶來了質(zhì)的飛躍。2011年，全市工業(yè)主營收入突破5000億元，一舉躍升至山東省第7位，利稅、利潤增幅也位居全省前列。一座新興生態(tài)化工業(yè)城市正闊步走來。