大眾網·海報新聞濟南2月17日訊（記者 儀首歌）“打造鄉村振興齊魯樣板，搞好制度創新是最根本的，尤其是對農業產業化龍頭企業來說。”山東省政協十二屆二次會議期間，委員們在分組討論省政府工作報告時，對打造鄉村振興齊魯樣板相關工作部署展開熱議。省政協人口資源環境委員會主任、省南水北調工程建設管理局原局長劉建良認為，要想真正實現鄉村振興，制度、資金、人才一個都不能缺，這當中制度創新是根本，是推動鄉村振興打造齊魯樣板的有效助推器。

　　劉建良說，鄉村振興的五個振興應該統籌起來，要在思想上引領，在制度上創新，用走在前列的要求引領思想解放。落實到具體實施上，則可以從制度、資金和人才等方面分別推出相應的舉措。這當中，制度創新是最關鍵的一環。“制度的創新是根本問題，制度靈活了其他問題就會更好解決。”劉建良說，當前山東省農業產業化龍頭企業，多是“家庭式”管理制度，產權不清晰，主動適應市場的能力不足，機制不活留不住人才，必須加快推進股份制改革，建立現代化企業制度。

　　劉建良建議，應盡快解決鄉村振興帶頭人問題。制定政策，培養一批能引領鄉村振興的新型職業農民，他們愛農業、懂技術、善經營。要加大招引的力度，把招引農業人才，納入“雙招雙引”同部署同考核獎懲。要鼓勵大學生以及外出務工有一定經驗和資本的人回鄉創業，對回鄉創業的大學生和外出務工人員，要在創業資金及居住、公司注冊等方面給予支持和幫助，讓他們集中精力進行創業。還要利用好山東的農業類大學教育資源，免費培訓一批農科大學生，讓他們立志回鄉，成為新型農民。

　　在企業層面，劉建良認為，對于那些鄉村振興中的“領頭羊”企業，應創造條件讓他們不斷走在前頭，幫他們把發展中存在的問題解決好。劉建良建議，應改變傳統管理方式，向更適應市場的發展的“股份制”轉變。比如，政府可以多調查研究涉農企業如何推動建立現代企業制度，激發企業主體活力，這對鄉村振興、新舊動能轉換將起到關鍵作用。

　　另外，幫助企業做好人才工作也很重要。很多企業從小到大，從單一產品到多個變品，從單一產業到多個產業，甚至領域，都是同一批管理人員，風險很大，農業龍頭企業已經跨行業，多領域，也就是“新六產”。總是靠相同的人來支撐，很難做長久。應在人才使用上創新人才制度，例如可以借鑒“只求所用，不求所在”的用人經驗，建立經靈活的人才制度，幫助企業在建立優秀人才制度上多下功夫。