作者：中國(guó)社科院馬研院黨建黨史研究室主任、研究員戴立興，中國(guó)社科院馬研院助理研究員王冠丞

　　中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)審議并一致通過十八屆中央委員會(huì)提出的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程（修正案）》�？梢哉f，黨的十九大確立了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，明確了黨的建設(shè)的目標(biāo)、主線、布局和部署，構(gòu)成了中國(guó)化馬克思主義黨建理論較為完整的體系。

　　從黨章修改看新時(shí)代執(zhí)政黨建設(shè)的總目標(biāo)

　　黨的建設(shè)目標(biāo)，是指要把黨建設(shè)成為一個(gè)什么樣的黨。它是黨的性質(zhì)、宗旨、政治路線和歷史任務(wù)的集中體現(xiàn)，是旗幟道路的直觀反映，是對(duì)黨的建設(shè)的總體要求。中國(guó)共產(chǎn)黨人在中國(guó)革命、建設(shè)和改革的實(shí)踐中，特別是改革開放以后，不斷深化對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)目標(biāo)的認(rèn)識(shí)，并及時(shí)將理論和實(shí)踐成果寫入黨章。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨歷來高度重視制定和完善自己的章程。如黨的二大產(chǎn)生了第一部黨章，七大在黨章中制定了黨的政治路線、確立了毛澤東思想指導(dǎo)地位，十二大對(duì)黨章作出重大修改。1997年，經(jīng)過近20年改革開放實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，黨的十五大進(jìn)一步明確提出全面推進(jìn)面向新世紀(jì)的中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)新的偉大工程總目標(biāo)，“面向新世紀(jì)，黨中央領(lǐng)導(dǎo)全黨正在繼續(xù)推進(jìn)這個(gè)新的偉大工程，就是要把黨建設(shè)成為用鄧小平理論武裝起來、全心全意為人民服務(wù)、思想上政治上組織上完全鞏固、能經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)、始終走在時(shí)代前列、領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的馬克思主義政黨。全黨要按照新的偉大工程的總目標(biāo)，從思想上、組織上、作風(fēng)上全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，不斷增強(qiáng)拒腐防變的能力，以新的面貌和更強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力，帶領(lǐng)人民完成新的歷史任務(wù)�！秉h的十六大在黨章中進(jìn)一步提出，必須緊密圍繞黨的基本路線加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。黨的十七大修改黨章時(shí)在這個(gè)目標(biāo)的基礎(chǔ)上提出，必須緊密圍繞黨的基本路線，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。十八大報(bào)告以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，對(duì)黨章作了進(jìn)一步充實(shí)和完善，形成了一條主線五大建設(shè)的總體布局，并提出建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義政黨。

　　相比之下，十九大報(bào)告提出的新時(shí)代黨的建設(shè)總要求有如下三個(gè)亮點(diǎn)。一是始終堅(jiān)持我們黨在中國(guó)革命、建設(shè)和改革的基本經(jīng)驗(yàn)。十九大通過的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程（修正案）》明確指出實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的宏偉目標(biāo)，并且提出要圍繞這個(gè)目標(biāo)加強(qiáng)黨的建設(shè)。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，黨就必須要圍繞新時(shí)代新使命新任務(wù)來建設(shè)，這樣我們的黨建才能不脫離時(shí)代、不脫離使命、不脫離當(dāng)前的歷史任務(wù)。二是突出黨的政治建設(shè)，提出以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把黨的政治建設(shè)擺在首位。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，突出黨的政治建設(shè)具有重大政治意義、理論意義、實(shí)踐意義，它關(guān)系到我們的黨是一個(gè)什么性質(zhì)的黨，關(guān)系到我們的旗幟、道路、方向，關(guān)系到全黨能否在新時(shí)代條件下堅(jiān)守政治理想、把準(zhǔn)政治方向、站穩(wěn)政治立場(chǎng)、嚴(yán)守政治紀(jì)律、提升政治能力，這既是對(duì)全黨的時(shí)代拷問，也是向國(guó)際國(guó)內(nèi)的政治宣告和道路宣示。三是明確提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。這一內(nèi)容反映了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義對(duì)黨的建設(shè)的新要求，這就要求我們?cè)诓渴鸷屯七M(jìn)黨的建設(shè)工作時(shí)要著眼于新的全局，要統(tǒng)籌兼顧黨的五項(xiàng)建設(shè)，使之相互配套、相互促進(jìn)，突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，不斷提高新時(shí)代黨建科學(xué)化水平。

　　十九大報(bào)告有關(guān)黨的建設(shè)的目標(biāo)，是馬克思主義政黨理論建設(shè)的重大發(fā)展，為新時(shí)代深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程提供了行動(dòng)綱領(lǐng)。學(xué)習(xí)貫徹十九大新黨章，要求我們進(jìn)一步堅(jiān)定共產(chǎn)主義的理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求，堅(jiān)持人民群眾的根本立場(chǎng)，遵守政治規(guī)矩和政治紀(jì)律，更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，自覺維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。