萊蕪：以產業關聯助推省會城市群經濟圈發展

　　編者按：

　　為深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和習近平總書記視察山東重要講話精神，聚焦我省“省會城市群經濟圈”和“西部經濟隆起帶”區域協調發展戰略，“聚焦‘一圈一帶’--第十屆中國網絡媒體山東行”大型采訪活動將于10月27日至11月1日舉行。即日起，大眾網推出“‘一圈一帶’看山東”系列評論，解析“一圈一帶”戰略規劃實施，解讀區域戰略發展帶來的民生福祉。

　　“‘一圈一帶’看山東”系列敢當時評之八十一

　　萊蕪：以產業關聯助推省會城市群經濟圈發展

　　大眾網特約評論員 高仁建

　　山東省政府印發了《省會城市群經濟圈發展規劃》，濟南萊蕪協作區建設被正式納入山東區域發展規劃，為萊蕪加快科學發展創造了難得的歷史性機遇。通過省會城市群經濟圈城市之間的經濟特點，尋找經濟的對接點，對萊蕪經濟社會發展具有重要意義。

　　厘清市場和政府關系，奠定產業關聯基礎。把萊蕪發展置于省會城市群經濟圈的大格局中來考慮、來謀劃，按照“全域化統籌、功能區帶動、產業化支撐、城鎮化融合”的思路，加快制定完善萊蕪發展戰略研究、城市總體規劃和重點專項規劃，促進資源優化整合。深化行政審批制度改革，落實簡政放權的各項措施，在推進城際一體化實現更多的突破，創新行政管理模式，盡量減少行政區劃的障礙，降低門檻，減少壁壘，激發市場活力，充分發揮市場對資源配置基礎性主導性作用，讓人才、技術、資本等生產要素在省會城市群經濟圈充分流動，進行帕累托改進，資源配置達到最優。政府在交通、通信、戶籍、公共服務、資源配置五個同城化方面，加大基礎配套設施建設，強化溝通交流機制，省會更是要強化幫扶，為發揮龍頭帶動作用、推進省會城市圈的發展奠定基礎。

　　明晰定位和職能，確立產業發展目標。萊蕪作為“圈”內參與者，首先要置于省會城市經濟圈的頂層設計下，同時對照省會龍頭標桿，發展比較優勢產業，實現各自功能、定位明確，主題鮮明，特色突出、和而不同，相互促進相互支撐的良好循環。同時科學定位省會城市群經濟圈其他市的職能和地位，科學統籌，一體發展，快速承接濟南產業轉移，實現區域產業的合理聚集和分流，提高省會城市群經濟圈的區位熵。如推動萊蕪加快建設省會副中心,打造省會副中心的標準加強城市建設，為省會經濟發展拓展空間、提供保障，實現濟南綜合發展，又帶動萊蕪經濟跨越。

　　發揮絕對優勢，發展優勢產業。利用省會城市經濟圈的平臺，發展各自優勢產業，拓展優勢產業的市場，進一步增強產品品牌，做大做強優勢產業，打造亮點。如萊蕪“三辣一麻”等農產品小有名氣，并出口國外。濟萊協作后，濟萊農超對接，9家萊蕪優質農產品專營店成功在濟南落地，成功舉辦濟萊協作區名優特農產品博覽會等進一步提升了萊蕪農產品品牌，擴大了影響力。同時，著眼省會健康環保綠色有機等先進理念，發展現代化特色農業，延伸農副產品加工鏈條，實現優勢產業跨越式發展。

　　加強區域協作，發展配套產業。發展配套產業，服務支柱產業發展。完善基礎和配套設施，為當地主導產業發展服務；加強省會城市經濟圈城市間的協作，打破新行政區劃的限制，就近發展配套產業，服務主導產業發展。比如萊蕪鋼鐵行業一業獨大，二產比重高三產比重低，萊蕪既可以根據山鋼的部署繼續深化萊鋼的發展，做優鋼鐵主業，同時濟南市裝備制造業占工業經濟的一半以上,數控機床、重型汽車、鍋爐等產業在全國排在前列，加強濟萊產業間的關聯與協作。還可以發展鋼鐵配套服務產業如物流等，服務自身主業，甚至服務整個省會經濟圈發展。

　　璀璨的星空是眾星拱月而不是月明星稀。省會城市群經濟圈對優化全省區域發展戰略布局具有重要意義，萊蕪把積極主動服務經濟圈建設作為義不容辭的職責，在區域經濟一體化的大趨勢下，全方位、多角度地研究分析萊蕪在濟南城市群經濟圈的城市競爭力，尋找差距、找準定位、明確目標。在發展過程中，主動地利用自己的比較優勢，打造自身特色，實現雙贏發展，交相輝映，推動都市經濟優勢互補、共贏發展。