聊城：“快”與“慢”的協奏曲

　　編者按：

　　為深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和習近平總書記視察山東重要講話精神，聚焦我省“省會城市群經濟圈”和“西部經濟隆起帶”區域協調發展戰略，“聚焦‘一圈一帶’——第十屆中國網絡媒體山東行”大型采訪活動將于10月27日至11月1日舉行。即日起，大眾網推出“‘一圈一帶’看山東”系列評論，解析“一圈一帶”戰略規劃實施，解讀區域戰略發展帶來的民生福祉。

　　“‘一圈一帶’看山東”系列敢當時評之五十五

　　“快”與“慢”的協奏曲

　　——聊城發展脈絡折射城市夢想

　　大眾網特約評論員 郝凱

　　山東省《省會城市群經濟圈發展規劃》和《西部經濟隆起帶建設發展規劃》的出臺，標志著聊城正式迎來國家級區域戰略“中原經濟區”、省會城市經濟圈和西部經濟隆起帶區域發展戰略的疊加機遇。“一圈一帶”發展規劃繪制了目標宏偉、振奮人心的發展藍圖。

　　聊城發展演繹速度與激情的背后，或許隱含著某些深層變化的跡象。

　　發展“快”跑：一種理念的根本確立

　　“快城”是一座城市特有的驚奇與魔力。去年4月份,聊城吹響了“東融西借、跨越趕超,建設冀魯豫三省交界科學發展先行區”的前進號角。為實現這一宏偉目標，聊城打出了環環相扣的跨越發展“組合拳”。

　　隨后聊城市啟動江北水城旅游度假區建設，將經濟開發區和高新區分設，加上東昌府區，在中心城區形成了四個新區的格局，與原有的七個縣構成了11個縣(市區)競相發展態勢，為新型工業化、新型城鎮化、信息化和交通現代化建設搭建了全新平臺。與此同時，為進一步承接濟南都市圈輻射，將面向濟南的聊城、茌平、東阿大三角地帶，構建成為新型工業化和新型城鎮化聚集區、交通基礎設施密集區、產業發展隆起區，給聊城大發展打開了全新空間。

　　去年9月份,聊城啟動了全市企業二次創業行動,以“轉調創”為方向,以提高企業的質量效益為中心,以加大優質高效投入為切入點,以政策支持、部門服務為保障,實現企業三年發展轉型跨越、貢獻翻番。

　　徒駭河兩岸34公里的濱河大道實現了完線通車，至此，聊城城區貫通南北的“血脈”全部打通。而此時，濟聊城際鐵路的輪廓也逐漸清晰。這一全長93公里、設計時速200公里的城際鐵路，不僅將使聊城與濟南的時空距離從此前的1個半小時左右縮短至半小時，還可能成為鄭濟高鐵的一部分，屆時，聊城將成為冀魯豫三省交界處重要的交通樞紐，借力發達的鐵路網，向東可接入山東半島發達城市群，向南直抵中原經濟區的核心鄭州，向北暢通于京津冀經濟區。

　　“快”，已是聊城最直觀的標簽：快速的經濟發展、快捷高效的交通、快節奏的生活。發展，唯“快”不破，也成為戰略疊加機遇中聊城爭先進位的不二“秘籍”。

　　生活“慢”行：一座城市的另類選擇

　　然而，當一個個可喜的變化接踵而至，當經濟發展上的“快”變得習以為常，聊城卻開始將居民生活調整到了“慢頻率”。與此相適應，以營造心靈詩意棲居地為要義的“慢生活”逐漸進入這座有著古老歷史城市的視野，“宜居”、“宜業”、“宜游”為標志的高品質生活成為其新一輪城市發展中最鮮明的關鍵詞。

　　慢生活并不是把發展速度降下來，而是提倡人與人、人與自然之間和諧相處的生活態度，摒棄城市中為了追求效率和速度而采取的種種鋪張浪費、高污染高能耗、不健康的生活習慣。盡管從目前看，“慢生活”的概念剛剛開始興起，但聊城的各種嘗試卻已經開始，其最終指向，是在這次戰略疊加機遇中率先以“宜居宜業宜游”的幸福生活城市融入“一區一圈一帶”。

　　聊城的決策者們深刻地意識到，快速發展不能以犧牲環境為代價，城市建設更注重完善城市功能。旨在增進民生福祉的“慢生活”無疑契合了這一發展新路徑，在加快經濟發展的過程中，我市將全面加強生態環境建設，注重生態保護和污染防治，到2020年，全市森林覆蓋率達到45%，污水集中處理率達到98%以上，城市環境空氣質量好于二級標準的天數達到全年的95%以上……

　　2015年，聊城城區將完成包括運河五期、鳳凰湖、周公河、二干渠為重點的水域治理項目，實現湖河相通，構筑起水上交通游覽線，進一步凸顯“江北水城”特色。古城內將整合各類資源，全面體現水城的歷史文化韻味。我市將在古城中布局聊城老文化、老符號，回味老聊城，在東大街安排聊城老業態、老字號，體驗老運河的歷史文化特色，打造一座生活著的城市。與此同時，普惠民眾的城市功能建筑也接連到來，市民文化中心進入收尾階段，預計明年將投入使用。

　　快發展，慢生活。經濟快速增長和人均可支配收入增加，為幸福生活城市的構建創造了極其重要的基礎條件；城鄉財富分享均衡化、地區發展協調化為居民幸福生活提供了保障；區域高速發展的交通，尤其是交通便利的“半小時交通圈”成型，為幸福生活城市建設創造了“同城效應”；住房問題的改善，使城市買不起房子的居民幸福感也得到逐步提升。

　　“慢城”是一座城市另類的選擇，它的精髓不是慢，而是建設高品質生活宜居之城、文化特色之城、生態環境優美之城和富民之城。”

　　幸福“合”力：一個夢想的共同追求

　　城市發展，究竟能為我們帶來什么好處？對這一問號的評判，最重要的是老百姓生活質量的提升度，是城鄉居民幸福指數的感受度，是廣大人民群眾的認可度。2000年前，亞里士多德曾說過：“人們來到城市，是為了生活；人們居住在城市，是為了生活得更好。”如今，聊城要在爭先進位中率先崛起，同樣也把目標鎖定在讓更多的百姓得到更多的實惠。

　　快速發展做大的“財政蛋糕”同樣大塊切向民生，使得發展成果讓廣大人民群眾共享。提供均等優質、覆蓋城鄉的公共服務體系，讓城鄉居民普遍得好處、持續受實惠，是公眾對現代服務型政府的基本要求。

　　翻開報紙，關于聊城人福利的好消息接連不斷。除了“剛性保障”，聊城百姓還享受諸多“柔性保障”。在校車安全成為關注焦點時，我市力推校車公交化。在CPI“漲”聲之下，市政府今年改造提升一批農貿市場和標準化菜市場、社區平價超市，初步搭建為農民提供農產品交易的平臺，實現了農戶、超市、消費者的“三贏”。在城區人口迅猛增長之時，公安部門布起了“安全網”，民警進社區，一招創意足抵三千警力。在看病難依舊成為百姓心病時，衛生部門配優“醫療資源網”，城鄉社區衛生服務中心開始覆蓋。

　　讓聊城老百姓錢包更鼓，居住更寬敞，保障更充分，環境更優美，生活更幸福。“民生優先”，這一承諾的背后，是城鄉居民的一張張笑臉，是百姓對城市發展的真心認可和擁護。發展快跑，生活慢行，歸根結底就是打造幸福的“合”力，讓富民與強市齊步走，讓幸福和快樂來“敲門”，這就是聊城的城市夢想。