濱州：競合融入在省會城市群經(jīng)濟圈中借勢崛起

　　編者按：

　　為深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神，聚焦我省“省會城市群經(jīng)濟圈”和“西部經(jīng)濟隆起帶”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，“聚焦‘一圈一帶’——第十屆中國網(wǎng)絡(luò)媒體山東行”大型采訪活動將于10月27日至11月1日舉行。即日起，大眾網(wǎng)推出“‘一圈一帶’看山東”系列評論，解析“一圈一帶”戰(zhàn)略規(guī)劃實施，解讀區(qū)域戰(zhàn)略發(fā)展帶來的民生福祉。

　　“‘一圈一帶’看山東”系列敢當(dāng)時評之五十二

　　濱州：競合融入 在省會城市群經(jīng)濟圈中借勢崛起

　　大眾網(wǎng)特約評論員 高仁建

　　一位建筑學(xué)家曾說：一座優(yōu)秀的城市總是內(nèi)外兼修的，一個城市的影響力和輻射力取決于城市發(fā)展的變革張力。濱州，既是“黃藍”兩大國家戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場，又被劃入省會城市群經(jīng)濟圈，兩大戰(zhàn)略疊加共振，機遇難得。主動對接、全面融入省會城市群經(jīng)濟圈建設(shè)，在新一輪區(qū)域競爭中搶占制高點、實現(xiàn)新突破，是濱州未來幾年發(fā)展的必然趨勢。

　　“花香自有蝶飛來”，濱州融入省會城市群經(jīng)濟圈，必須要有自身的特色存在于這個區(qū)域中，最根本的還是要做強自身。因此，首先要立足“一圈”的大坐標(biāo)，找準(zhǔn)發(fā)展大定位，練好內(nèi)功，提高吸引力和競爭力。俗話說，“兵馬未動，糧草先行”，在城市建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方面就應(yīng)該是“頂層設(shè)計，規(guī)劃先行”。在定位上，當(dāng)好濟南配角，依托濟南、服務(wù)濟南、發(fā)展濱州；在運作方式上，堅持市場主導(dǎo)、政府推動、企業(yè)主體；在工作指導(dǎo)上，以觀念接軌為先導(dǎo)、以產(chǎn)業(yè)接軌為核心、以企業(yè)接軌為重點；在目標(biāo)上，突出功能配套、產(chǎn)業(yè)互補、融合發(fā)展，積極打造濟南衛(wèi)星城。最重要的是立足比較優(yōu)勢，進一步明確濱州在經(jīng)濟圈的功能定位，發(fā)揮港口優(yōu)勢，為經(jīng)濟圈提供港口物流服務(wù)；發(fā)揮未利用地優(yōu)勢，為經(jīng)濟圈提供“飛地”服務(wù)；發(fā)揮特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，為經(jīng)濟圈城市“菜籃子”工程服務(wù)；發(fā)揮工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，為經(jīng)濟圈提供產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)；發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢，為經(jīng)濟圈提供旅游服務(wù)�？傊�，通過推進交通一體、產(chǎn)業(yè)鏈接、服務(wù)共享、生態(tài)共建，打造經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移首選之地，經(jīng)濟圈優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品配送基地，經(jīng)濟圈便捷出海通道，經(jīng)濟圈濱海生態(tài)休閑區(qū)，努力把濱州建成具有較強競爭力和輻射力的城市。

　　建設(shè)省會城市群經(jīng)濟圈，共建共享才能共贏。省會城市群經(jīng)濟圈建設(shè)，不是一種簡單地合作，而是需要參與各方深度融合、全面互補，真正實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟一體化。這就要求濱州在發(fā)展中要有區(qū)域一盤棋的視野，要有主動融入、主動服務(wù)經(jīng)濟圈的觀念，要有共同構(gòu)建經(jīng)濟圈的主動作為。要充分看到，圈內(nèi)各市之間有競爭，但更多的是協(xié)作配合、共同發(fā)展。特別是作為欠發(fā)達地區(qū)來講，更要揚長避短、取長補短，借助科技資源、金融資源、基礎(chǔ)設(shè)施資源，用其他地區(qū)的長處補齊濱州的“短板”。應(yīng)建立協(xié)商交流機制。成立專門組織協(xié)調(diào)機構(gòu)，鼓勵濱州與其他圈內(nèi)地區(qū)民間、企業(yè)進行經(jīng)常性交流，強化主動融入意識，加快同濟南的實質(zhì)性經(jīng)濟協(xié)作，建立共同繁榮、協(xié)同發(fā)展的規(guī)劃協(xié)調(diào)和優(yōu)勢互補機制。探索實施與周邊地區(qū)舉行定期會晤、發(fā)展懇談等舉措，舉行經(jīng)常性交流磋商，在平等互信的基礎(chǔ)上建立友好關(guān)系，形成經(jīng)常性協(xié)調(diào)機制。應(yīng)搭建對接互通平臺。依托濱州優(yōu)勢資源，通過招商會、洽談會、推介會，定時收集發(fā)布圈內(nèi)城市相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)投資信息等，切實找準(zhǔn)努力方向和發(fā)展重點。積極借助濟南品牌優(yōu)勢和高位平臺，廣泛吸引海內(nèi)外大企業(yè)、大財團到濱州投資興業(yè)，不斷促進人才流、物資流、技術(shù)流、信息流加速向濱州集聚。按照比較優(yōu)勢的原則，加速濱州市與城市群經(jīng)濟圈內(nèi)各地之間的生產(chǎn)要素自由流動，努力在區(qū)域內(nèi)打造一個整體大市場，形成合理分工、差異發(fā)展的良好局面。應(yīng)發(fā)揮橋梁紐帶作用。充分發(fā)揮濱州市的地緣優(yōu)勢，力爭從基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、空間發(fā)展、人才引進等方面，先行先試、率先突破。依托綜合交通走廊，積極承接其他地區(qū)產(chǎn)業(yè)帶動輻射和服務(wù)功能外溢，爭做對接省會城市群經(jīng)濟圈的“橋頭堡”。

　　內(nèi)外兼修，競合融入，還必須樹立環(huán)境品牌意識，打造一流營商環(huán)境。堅持在環(huán)境創(chuàng)優(yōu)方面出新舉措，大膽探索，先行先試，爭取形成品牌優(yōu)勢，營造一流的政策環(huán)境、一流的政務(wù)環(huán)境、一流的法治環(huán)境、一流的宜居環(huán)境、一流的人文環(huán)境，真正把濱州打造成創(chuàng)業(yè)寶地，投資福地。

　　經(jīng)濟社會發(fā)展的“新常態(tài)”下，中國城市不再“單打獨斗”，而是攜手發(fā)展，迎來合縱連橫的新時代。開放推動發(fā)展，合作促進共贏。構(gòu)建省會城市群經(jīng)濟圈的大幕已經(jīng)拉開，必將給生態(tài)美麗幸福濱州建設(shè)帶來了更為廣闊的發(fā)展平臺和空間，也將有利于加快實現(xiàn)全省區(qū)域經(jīng)濟更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上的融合與崛起。