濱州：要向區位要動力，向灘涂要潛力

　　編者按：

　　為深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和習近平總書記視察山東重要講話精神，聚焦我省“省會城市群經濟圈”和“西部經濟隆起帶”區域協調發展戰略，“聚焦‘一圈一帶’——第十屆中國網絡媒體山東行”大型采訪活動將于10月27日至11月1日舉行。即日起，大眾網推出“‘一圈一帶’看山東”系列評論，解析“一圈一帶”戰略規劃實施，解讀區域戰略發展帶來的民生福祉。

　　“‘一圈一帶’看山東”系列敢當時評之五十一

　　濱州：要向區位要動力，向灘涂要潛力

　　大眾網特約評論員 薛家明

　　濱州扼居華北、華東交匯處，北接河北滄州“渤海新區”，東連山東半島城市群，與天津“濱海新區”隔海相望，是環渤海經濟圈、省會城市群經濟圈、黃河三角洲的疊加地帶，承接“濱海新區”產業轉移的“橋頭堡”。同時，濱州港又是省會城市群經濟圈唯一、最近的出海通道，廣闊的沿海區域可為省會城市群經濟圈提供產業轉移腹地支撐。

　　向北連接天津濱海新區，向南深入魯中廣闊腹地，擁有距離省會濟南最近的港口……。得天獨厚的區位優勢，令濱州成為省會經濟圈上璀璨的藍色明珠。但長期以來，濱州的區位優勢，并沒有化成增長動力。具體而言就是濱州毗鄰海洋，卻處于“有深海無大港”的尷尬境地。以至于魏橋集團、濱化集團等大型工業企業，鋁礦、石油等原材料進口都要走青島、煙臺或東營港。

　　從濟南到濱州港240公里，比到青島和日照的距離短很多。小清河內河通航優化后，濱州、淄博、濟南三地間的貨物運輸成本，將大大降低。顯然，濱州是“一圈”中最高效便捷的出海口。同時，濱州港10萬噸級的碼頭建成后，北部新區的海運優勢將更加凸顯。把濱州港建設好、發展好是建設省會經濟圈的必然要求，也是濱州自身發展的內生需求。

　　其實，上海、天津、大連等一個個“前車之鑒”早就表明，區位優勢就是發展的澎湃動力。濱州也要向區位要動力，向港口要發展。目前，魏橋集團、濱州海洋化工、海明化工等大型企業，已在北部新城建廠擴張，濱州的區位優勢已初步顯現。但濱州作為沿海開發的后發地帶，發展藍色經濟，也要注意錯位發展。具體來說，濱州要將自身建設與天津濱海新區、河北渤海新區開發相結合，與省會經濟圈相融合，走一條錯位發展之路。

　　制約濱州發展的另一個問題是南北不均。2013年，南部的鄒平縣財政收入50個億、博興縣20個億，位列全市前兩名。而黃河以北各縣財政收入都是5到8個億。當然，濱州北部落后有其歷史原因，北部多鹽堿地，不宜種植糧食作物，但正因無人開發，積攢了大量“處女地”。但從某種程度上說，劣勢也是優勢。在寸土寸金的沿海開發區，200萬畝的未利用土地，何嘗不是發展的巨大潛力？

　　濱州的區位優勢，無需贅言。但目前濱州的發展現狀，顯然與區位優勢不匹配。2013年，省發改委、省財政廳為濱州安排專項資金總規模6.32億元，吹響了濱州大建設、大發展的沖鋒號。如何在經濟發展中后發制人、彎道超車？顯然，濱州更要向區位要動力，向灘涂要潛力，將區位優勢轉換成發展動力。