日照市市長趙效為（右）瀏覽大眾網日照論壇網友帖文
【市長語錄】
“我們一直秉承著打造‘森林式城市與花園式城市相結合’的理念。”
“找準發展與環境的平衡點，由‘招商引資’到‘招商選資’，不能破壞日照的碧海、藍天、金沙灘。”
“水上項目要開放更多的服務項目，讓普通市民也能玩得起。”
“打造親民政府，構建民生體系，讓全市人民生活在更加和諧幸福的環境之中。”
“給大眾網的網友拜個晚年，希望你們能多關心日照發展，多提寶貴意見，我會常來論壇看帖。 ”
今天下午，本網記者夾著筆記本電腦，帶著大眾網日照論壇網友的問題，來到日照代表團駐地，見到了省人大代表、日照市市長趙效為。趙效為市長仔細瀏覽了日照論壇網友的貼文，從“舊城改造”、“招商引資”、“水上項目”、“親民政府”等方面，回答了網友關心的話題。而趙市長給出的答案也恰恰與今年省政府工作報告中“調結構、增效益、促民生、保穩定”的內容相契合。
舊城改造：打造森林城市、花園城市，走“森林式與花園式相結合”的路子
當看到有的網友發帖問“新城區環境優美，風景宜人，為何日照老城區環境不盡人意”時，趙效為對記者說：“新城區都是新規劃新建成的，所以看起來非常漂亮。老城區的改造則是一個系統的工程，公路、河道、社區環境等配套設施還不完善，特別是‘城中村’、舊村的改造都需要一個過程，不可能一蹴而就。”
“老城區改造的重點，一個是“城中村”改造，再一個是道路整治、河道整治和污水處理，還有就是一些區域的整治，結合改造、整治進行綠化美化。在舊村改造方面，改造不是單純拆了‘舊村’建‘新村’，而是通過改造，打造功能齊全的新社區，建設更加優良的城市環境，帶動城市服務功能的完善和居民生活環境的改善”，趙效為向記者詳細介紹日照舊城改造工程說，“舊城區改造后，配套設施一定要跟上。比如公共環境方面，我們一直秉承著打造‘森林式城市與花園式城市相結合’的理念，堅持開展大規模的植樹造林活動，種植適合北方沿海城市的‘喬、灌、花、草、藤’，這其中又以喬木為主。我們不僅考慮植被的種類多樣性，還重視植物的色彩搭配，讓日照一年四季有不同的顏色。”
在環境綜合整治方面，今年準備在老城區出入口新建、改造三到五處公共綠地，配套建設休閑設施，為居民提供良好的休閑健身場所；對老城區10條小街小巷進行維修改造；利用三年時間對沙墩河、香店河、張家河、后樓河、營子河實施分步治理；對城市周邊山體逐步進行植被恢復。趙市長說：“這些工程都已被列入今年的為民辦實事重點項目，正在加緊啟動實施。”
談及老城區污水處理問題，趙效為告訴記者，目前已經建成的第二污水處理廠和規劃建設中的第三污水處理廠，都是為老城區服務的，以充分保證老城區的水環境衛生。
對于老城區改造的規劃問題，趙效為說：“老城區的改造一直是在統一的規劃下進行的，任何一項措施的出臺都是事先經過專家反復論證和討論研究的。比如在舊村改造中，我們首先是把那些低洼地帶、澇莊水村搬遷拆除。既解決了群眾的居住問題，又排除了潛在的危險。”
環境保護：由“招商引資”到“招商選資”
有網友說：“日照在招商引資的同時，一定要注意環境保護。藍天、碧海、金沙灘是日照發展的根本，一旦被破壞了，日照的旅游業就完了”。看到這個帖子，趙效為頗為贊賞。他給記者講起了故事：“曾經有一家外地企業想在日照落戶建廠生產草漿及下游產品，并承諾先期投資五、六億。后來我找專家論證，得出這個項目耗水量大、排放量大、污染嚴重的結論，就拒絕掉了。后來，這家企業又找到我，追加投資，二期投資可達10億元，最終投資達15億。而且，由于有招商引資任務，市里有的部門的負責人也來找我說情，但被我給堅決拒絕了，對污染項目和企業就要一票否決。”
日照市一直把環境作為城市發展首要考慮的問題，招商引資也是如此。趙效為說：“招商引資是市政府工作的重點之一，但是不能‘是菜就往籃子里揀’，這其中最重要的一條就是不能破壞日照的‘藍天、碧海、金沙灘’。這些年來，日照市的招商引資已經變成了招商‘選’資，選擇那些技術含量高的，無污染或者低污染，無排放或者低排放的項目，并要相應實現節能減排的‘三同時’，即同時設計、同時施工、同時投入使用。”
“我們現在的招商選資項目需要符合很多標準，比如集約型、投資強度大和科技含量高等指標，能夠集約節約用地，既考慮資金技術密集型，又考慮勞動密集型，要能夠提供更多的就業就會，讓招商引資給普通老百姓帶來真真正正的實惠。”趙效為說，這些年日照市拒絕了一批企業，放棄了一批投資，同時，充分重視優化招商引資的項目、產業結構與合理布局，目的就是解決好發展與環境的矛盾，找準發展與環境的平衡點。
水上項目：變成平民項目，百姓享用
近年來隨著奧林匹克水上公園的建成，日照成為全國著名的水上運動之都。但有網友反映，“日照建立了一流的水上運動基地，但水上項目不是平民項目，導致了場地賽后利用率低，建議應當在水上運動公園內規劃出一些群體運動項目，讓美麗海濱熱鬧起來”。
對此，趙效為說：“水上公園要在滿足水上運動的同時，按照可持續發展、留有余地的原則，把場館建設成為水上運動基地、全民健身基地和休閑娛樂基地。這樣既可以防止比賽后場館閑置問題，也可以讓更多的市民享用這個場所。”趙效為表示，日照市政府正在積極開發水上公園服務社會的功能，開放更多的服務內容，比如室內游泳館正在建設之中，室內滑雪溜冰綜合娛樂場正在籌建中等等，讓來此游玩的普通市民能有更多的體驗。
趙效為向記者介紹說，今年將對奧林匹克水上公園的服務功能進行完善，比如正在建設的室內游泳館將達到國際錦標賽的水準，可以承接更多的比賽。為了降低運營成本，更好地服務社會，水上公園擬采用市場化運作手段，面向國內外招標，聘請有管理經驗的高水平團隊來經營。同時，為讓更多百姓也能進得來、玩得起，市政府也打算向本市的市民實行便利政策。
關注民生：構建“三大體系”，打造“親民政府”
對民生問題，黨中央、國務院和省委、省政府都高度重視。姜大明省長在《政府工作報告》中進一步強調了保增長、保民生、保穩定，并提出了相應要求。日照市委、市政府所致力建設的民生體系、公共安全體系和現代產業體系“三大體系”以及打造“親民政府”的理念，符合報告的精神，符合日照實際。
“我看到很多網友提的問題和建議都涉及到了民生話題。保障和改善民生，是我們推動經濟社會發展的出發點和落腳點。圍繞解決民生問題，我們提出了建設民生體系、公共安全體系和現代產業體系“三大體系”的構想，并要求各級領導干部切實增強親民意識，著力打造“親民政府”。
搞好民生體系建設，就是打造“親民政府”的具體行動。趙效為介紹說，民生體系建設，主要是從化解矛盾和正面改善兩個方面入手，加快建立包括政策支持、社會保障、社會救助、解惑釋疑、部門一體、資源統籌等多種措施在內的長效機制，逐年有計劃、有步驟地解決和改善群眾最關心、要求最迫切、與群眾利益最直接的問題，使全市人民更多地共享改革發展成果。今年將在去年調研的基礎上，盡快完善領導機制、政策體系、投入機制和監督考核機制，加快建立覆蓋城鄉、惠及全民的就業、教育、醫療、住房、養老、救助等基本民生保障體系，使人民群眾學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、低有所保、困有所助，生活在更加和諧幸福的社會環境之中。
建設公共安全體系是打造“親民政府”的有力保障。趙效為介紹說，日照市正在構建一個全新的公共安全體系，這個體系將整合公安、信訪、司法、安監以及村居、社區等各方面資源，發揮資源整體優勢，達到一呼百應的效果，實現全方位、全天候、無縫隙覆蓋全市城鄉，努力保持日照長治久安、人民群眾安居樂業。目前這個體系正在構建當中，今年主要是打好基礎，對管理體系、運行機制進行積極探索，盡快形成“統一指揮、屬地管理，兩級平臺、四級處警，上下對接、區域聯動”的工作機制，并努力做到邊建設、邊發揮作用。
建設現代產業體系是打造“親民政府”的基礎。趙效為說，日照市將通過存量調整、增量優化、政策引導、合理布局，加快構建以高新技術產業為先導，臨港工業、先進制造業和綜合旅游業為支撐，包括港口現代物流業在內的服務業全面協調發展的現代產業體系。現階段主要是統籌搞好規劃，綜合考慮臨海產業區、綜合配套改革試驗區規劃，搞好鋼鐵精品基地及其產業鏈項目規劃和布局規劃，統籌謀劃和合理布局高新技術產業、臨港工業、先進制造業、綜合旅游業、物流業及其他服務業、文化體育醫療等各項社會事業項目以及農村各產業的發展，使三次產業更加協調，主導和優勢產業更加突出，特色產業更加鮮明。尤其是要抓住日照鋼鐵精品基地規劃建設這一難得的重大歷史機遇，加快推進各項前期工作，確保規劃的實施。要把產業發展規劃與城市建設和新農村建設結合起來，與港口、鐵路、高速公路等重大基礎設施發展結合起來，與打造具有日照特色的國際水準濱海名城結合起來，協調推進，配套實施。
面對網友：真心感謝，真誠希望
能采訪到趙效為市長，不是件容易事。縮短會期的“兩會”時間本就緊張，再加上各家媒體“老記”們的緊追不舍，趙市長的時間非常寶貴。市長是在代表團審議發言后，被記者硬生生請到走廊休息場所接受采訪的，記者的承諾是“占用市長10分鐘時間”。
通過看貼、對話，時間竟不知不覺過去了近一個小時。“時間所限，不可能每個網友的帖子都能看到，回去我再看看吧”，趙市長最后對記者說：“現在還沒出正月，通過你向日照論壇的網友拜個晚年吧。感謝廣大網友對日照經濟社會發展的支持，網友給我們提出了很多很好的建議和意見，值得好好研究。希望廣大網友能繼續支持我們的工作，多關心日照發展。” (本網記者 曲濤 陳宏發 報道)
