全國第十一屆人大代表，山東省高級人民法院院長周玉華(搜狐-唐怡民/攝)

全國第十一屆人大代表，山東省高級人民法院院長周玉華（中）做客本網訪談間(搜狐-唐怡民/攝)

    主持人：各位讀者、各位網友大家好，大眾日報、大眾網和搜狐網聯合舉辦“2009年全國兩會嘉賓訪談”，關注民生，關注兩會熱點。今天我們請到的是全國第十一屆人大代表，山東省高級人民法院院長周玉華，周院長您好。

    周玉華：你們好！   

    主持人： 2009年在山東省法院系統嚴格公正司法，切實提高辦案質量上有哪些新思路、新舉措？   

    周玉華：嚴格公正司法，應該是法院工作的基本要求，也是最高的要求。可以說，嚴格公正司法是每一個法官應當畢生追求的價值目標。現在從最高法院要求到各級法院都要求把“三個至上”（黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上）作為根本指導思想，其中憲法法律至上的要求就是嚴格公正司法。

    在新的一年，我們首先要在廣大法官和司法人員當中牢固樹立嚴格公正司法的思想，把嚴格公正司法作為自己畢生的追求。同時，要嚴格執行法律規定的程序制度，這是確保辦案質量最重要的一個途徑。因為我們的刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法對處理各種案件都規定了嚴格的程序。比如辦理案件有合議庭，對各類案件必須公開審理，當然涉及國家機密和個人隱私的不公開審理，但是也要開庭審理。還有辯護制度、上訴制度、再審程序等，只有嚴格執行法律規定的程序，就能夠確保辦案質量，這是首要的，這是做到嚴格公正司法最主要的環節。

    再就是我們要加強審判監督，加強審判監督主要是通過二審和再審，還有信訪工作,從中發現問題，糾正原來的錯誤。還要廣泛接受社會各方面的監督，像人大的監督、檢察機關的監督，以及輿論監督、群眾監督，這樣有利于促進司法的公正。在全省法院系統，我們還在所有的法官和辦案單位當中開展了一項“三零”活動(零錯案、零投訴、零上訪)，這對于確保嚴格公正司法也有重要的作用。

    還有就是我們對各項審判工作都制定了質量效益考核的標準和具體辦法，對各項審判，包括執行工作進行記分考核，這樣促使廣大法官嚴格公正司法。   

    主持人：您曾經說過，死刑案件必須辦成“鐵案”，重大復雜疑難案件和新類型案件要辦成“精品案”，而大部分案件則辦成“和諧案”。您能否解讀一下這句話的含義？

    周玉華：死刑案件是剝奪個人生命的案件，絕對不能出錯，不能有任何問題，絕對不能出現錯誤。因為人一旦錯殺，就無法糾正了，所以要必須辦成“鐵案”。復雜疑難案件和新類型案件要辦成“精品案”，就是要講求辦案質量，切實提高庭審和裁判文書辯法析理的水平，從各個方面都能夠經得起推敲，成為以后辦理同類案件的參照和樣板。

    “和諧案”是要使得當事人雙方都滿意，不僅解決了當事人之間的問題，也化解了他們之間的矛盾，讓他們合好如初，他們恢復正常的關系。像有兩個家庭打官司，如果處理不好，雖然案件結束了，但是他們的矛盾還存在，可能就會出現“一年官司十年仇，一代官司幾代仇”的后果，不利于安定團結，不利于社會穩定。

    按道理，法院辦理的每一個案件都應該辦成“鐵案”、“精品案”、“和諧案”。我們之所以區分這三個案件，是因為現在法院辦案數量非常多，要求每一個案件都像辦理死刑案件那樣，辦成“鐵案”、“精品案”很不現實，實際上我們沒有那么大的精力。我們把這三種案件分開，這實際上是為了繁簡分流，使大量比較簡單的案件，使用簡易程序處理，本著雙方都滿意，辦成“和諧案”這樣就可以了。這樣就可以集中力量去辦理死刑案件和重大復雜的案件，把那些案件辦成“鐵案、精品案”，既能保證辦案質量，也有利于提高辦案效率，主要目的是這樣的。總的說，法院辦理的每一個案件都得讓人民滿意，“鐵案、精品案”也得辦成“和諧案”。